随着新成立的爱尔兰赌博监管局（GRAI）公布实施全面许可框架的战略路线图，爱尔兰的赌博业即将迎来几十年来最重大的转型。这项期待已久的监管改革将使该国价值 亿欧元的赌博市场从过时的立法转变为年《赌博监管法》下的现代、以消费者为中心的制度 爱尔兰博彩监管局优先考虑。
全面的许可结构
爱尔兰博彩业监管局 (GRAI) 概述了一套系统性的牌照发放方法，该方法能够识别爱尔兰博彩生态系统中的各个环节。该时间表为不同运营商类别建立了清晰的顺序：
GRAI首席执行官安妮-玛丽·考菲尔德在公告中强调了该机构的平衡做法：“我们的首要任务是创建一个可持续的博彩生态系统，在适当的市场准入和强有力的玩家保护之间取得平衡。分阶段推出的措施为运营商提供了充足的时间来调整其系统和程序，同时确保合规性。”
牌照制度将纳入严格的“适当人选”测试，要求运营商证明其合规历史、财务稳定性以及对负责任博彩协议的承诺。费用结构将采用基于收入等级的累进模式， 巴西 WhatsApp 号码数据 小型运营商的起价为2500欧元，大型公司的费用则逐步递增。
球员保护措施
消费者保障措施是新监管框架的基石，随着许可证制度的推出，还将实施几项具有里程碑意义的举措：
- 国家赌博禁入登记册：爱尔兰将建立一个集中式自我禁入系统，该系统适用于所有持牌线上和线下赌场运营商。与目前玩家必须逐一从各家运营商处进行禁入的分散式系统不同，这一统一的系统将为弱势群体提供全面的保护。
- 社会影响基金：从运营商收入中征收 1% 的税款，将设立专项基金，用于赌博成瘾研究、治疗和教育。这项措施为减少赌博危害的举措建立了可持续的资金机制，弥补了爱尔兰公共卫生部门长期以来在赌博领域存在的不足。
- 广告限制：该框架对赌博推广活动进行了严格的限制，包括禁止在上午5:30至晚上9:00之间播放广告。这些分水岭式的限制旨在减少儿童和青少年接触赌博信息。
- 强制性玩家保护工具：持牌运营商必须将存款限额、 视频营销-权威指南 真实性核查和活动报表作为标准客户功能。这些工具将遵循目前正在通过公众咨询制定的技术标准。
行业反应和市场影响
这一声明在爱尔兰博彩业引发了褒贬不一的反应。在受监管市场拥有丰富经验的知名国际运营商普遍对这一明确规定表示欢迎，而规模较小的爱尔兰本土公司则对合规成本和竞争劣势表示担忧。
行业分析师预测，新监管要求的直接后果是市场将大幅整合。
金融服务公司戴维（Davy）估计，由于许可费、技术合规成本和运营调整的综合影响，大约 30% 的爱尔兰小型独立博彩公司可能会退出市场。
爱尔兰博彩协会会长帕特里克·奥尼尔强调了这些挑战：“虽然我们支持现代监管框架，但许多小型家族式博彩公司在农村社区的运营利润微薄。与大型跨国运营商相比， 在短信中 转型成本对这些企业来说是不成比例的负担。”。
公众咨询和技术标准
GRAI 已启动公众咨询期，咨询期将持续到 2025 年 5 月 5 日，旨在就拟议的技术标准征求行业参与者、消费者权益倡导者和治疗机构的意见。这些标准将涵盖关键的运营要素，包括：
- 了解你的客户（KYC）验证协议
- 反洗钱程序
- 数据安全和隐私要求
- 负责任博彩工具规范
- 游戏设计参数和公平性认证
随着爱尔兰逐步迈向现代化博彩格局，爱尔兰博彩监管局 (GRAI) 也持续提升其运营能力。近期，GRAI 与英国博彩委员会签署了一份谅解备忘录，旨在促进知识共享和执法合作。此次国际合作体现了在线博彩日益无国界的特质，以及监管协调在应对共同挑战方面的重要性。