意大利正在对其实体赌场监管法规进行全面改革，这是其推进博彩业现代化的广泛举措之一。这些改革旨在提高合规性，打击非法赌博，并加强对欧洲最大博彩市场之一的玩家的保障 全面修订实体赌场监管规定。
关键要点：
- 新的人工智能监控系统将追踪玩家行为并检测欺诈行为
- 2024 年实体博彩业总收入达 165 亿欧元
- 行业专家赞扬成瘾保护措施，但警告潜在的隐私问题
意大利政府已开始对其赌博法规进行重大改革， 丹麦 WhatsApp 号码数据 其中针对实体赌场的重大变化将于
米兰大学博彩政策分析师马可·比安基尼表示：“这些改革代表了意大利博彩市场十多年来最重大的变革。政府在最大化税收和解决日益增长的博彩危害担忧之间走钢丝。”
加强监督和技术整合
改革的基石之一是大幅加强监管监督。ADM 计划从 2025 年开始将实体赌场和投注站的检查次数增加一倍，并在全国范围内部署团队，以核实是否遵守新法规。
该机构还引入了先进的监控技术，包括人工智能驱动的综合控制系统 (SIC)，该系统将实时追踪所有持牌平台上的交易和玩家行为。该系统旨在标记可能表明存在欺诈、问题赌博或洗钱活动的可疑模式。
ADM 专员 Lucia Romano 在最近的一次行业简报会上解释说：“这项技术让我们能够及时发现问题，而不是等到几天或几周后才发现。我们正在构建一个安全网， 在线营销 谷歌如何成为新的AOL 保护玩家，同时识别那些破坏受监管市场的非法运营商。”
经济影响和市场动态
意大利博彩业面临的风险很高，2024 年该行业博彩总收入约为 215 亿欧元。其中，实体博彩（包括赌场、投注站和游戏机）占 165 亿欧元，远远超过在线博彩。
从税收角度来看，实体博彩机构去年为政府贡献了102亿欧元，而线上博彩业务仅为13亿欧元。这些数据凸显了尽管线上平台日益普及，政府仍在大力投资加强线下博彩业务。
此次改革的主要目标是意大利蓬勃发展的赌博黑市，据估计，该市场每年给意大利造成近10亿欧元的税收损失。当局希望通过加强执法机制和创造更具吸引力的合法替代方案，在短信中 引导玩家远离不受监管的博彩活动。
球员保护措施
改革非常重视保护弱势玩家，引入了全国性的自我排除登记制度，允许个人禁止进入所有赌博场所，期限从 30 天到无限期不等。
其他球员保护措施包括：
- 玩家强制存款限额
- 自动警告高风险行为模式
- 增强身份验证要求
- 《尊严法令》加强了广告限制
这些管控措施建立在意大利现有的营销限制之上，自 2018 年以来，意大利已禁止在大多数媒体上投放赌博广告。这项广告禁令一直备受争议，体育联盟声称，该禁令将玩家推向不受监管的离岸运营商，导致三年内造成约 7 亿欧元的税收损失。
行业反应与挑战
这项改革方案得到了业内利益相关者的褒贬不一的评价。赌场运营商批评政府在没有充分协商的情况下就将牌照费提高了35倍。
这些改革措施已对收入来源产生了显著影响。第一轮改革实施后，每月在线博彩税收收入已从5500万欧元骤降至约1000万欧元，这引发了人们对一些运营商财务可行性的担忧。
SlotJava 玩家权益总监 Christian Lowe 给出了客观的评价：“我们赞赏政府致力于通过技术和更强有力的管控来解决赌博成瘾问题。然而，需要在玩家追踪和隐私权之间谨慎平衡。过多的干预可能会让玩家重返黑市。”
国际背景和未来展望
意大利的监管改革正值欧洲各国为实现博彩框架现代化而做出的类似努力之际。近年来，英国、西班牙和德国都推出了改革方案，但意大利的做法以其注重技术解决方案和严格执法而著称。
展望未来，ADM 计划在 2027 年之前逐步采取额外措施，特别注重加强金融情报机构和博彩监管机构之间的合作，以打击洗钱活动。
欧洲博彩研究所的博彩政策研究员亚历山德罗·普兰迪指出：“我们在意大利看到的情况可能会成为其他欧洲国家的蓝图。问题在于，这些改革能否成功地将地下博彩纳入监管范围，还是只会给合法运营商增加负担，而非法博彩却继续猖獗。”